【圆桌对话】
主持人: 本报记者 刘坤 陈鹏
嘉 宾:
王军成 (二十大代表,中国工程院院士、齐鲁工业大学〔山东省科学院〕名誉校长兼学术委员会主任)
许 峰 (二十大代表,江苏省无锡市委常委、江阴市委书记)
钟茂初 (南开大学经济研究所教授)
大国经济,举世瞩目。十年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济实力实现历史性跃升。
党的二十大报告强调,要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
当前和今后一个时期,高质量发展面临哪些机遇和挑战?完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,应如何进一步发力?本期圆桌对话邀请代表、专家就此展开探讨。
韧性强 潜力足 活力旺
主持人:当前,我国高质量发展态势如何?
王军成:随着中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段,我们真实感受到创新引领持续增强,区域协调发展稳步推进,高水平开放成效显著,生态环境明显改善,民生保障有力有效。高质量发展韧性强、潜力足、活力旺,发展态势长期向好、更加巩固。
从山东省的情况来看,随着稳增长政策措施落地见效,全省经济继续保持稳中向好、进中提质的发展态势。近年来,山东把创新摆在发展的核心位置,深入实施创新驱动发展战略,大力推动产业转型升级,有效促进新动能发展壮大。就海洋科技创新领域来说,广大科研工作者破解海洋监测关键技术“卡脖子”问题,自主研发系列化、谱系化海洋气象水文生态监测装备,打破国外技术壁垒,我国海洋环境监测浮标网规模居世界第二。同时,大力推动海洋科技成果转移转化。
许峰:从我们基层来看,高质量发展呈现出三个态势:一是已经成为普遍共识;二是已经取得显著成效;三是已经成为全面要求,从经济发展高质量拓展到经济社会各个领域。
具体到江阴,高质量发展体现为四个特点,概括起来是四个字,即“强富美高”,就是在推动“经济强”上取得了重大进展,在加快“百姓富”上收获了更多成果,在打造“环境美”上实现了明显突破,在促进“社会文明程度高”上展现了新的风貌,全国县域经济基本竞争力实现“十九连冠”。
钟茂初:近年来,我国更加注重资本、土地、劳动力、自然资源等要素的使用效率。各类经济活动从传统的生产方式、组织形式,朝着数字化、信息化、智能化方向融合,数字经济成为经济转型和经济效率提升的重要路径。在“双碳”目标和生态文明建设目标倒逼下,整个国民经济体系和产业全过程的绿色发展水平及程度大幅提升,单位GDP能耗、碳排放、污染排放水平显著降低。人民生活水平和生活品质显著提升,特别是公共基础设施、公共服务、社会保障体系等方面不断完善,更好体现了“共享发展”。经济增长来源更为均衡,发展的安全性和抗风险能力得以强化。
实体经济是立身之本
主持人:党的二十大报告指出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。如何大力发展实体经济,构建支撑高质量发展的现代产业体系?
王军成:一是发挥企业创新主体地位,启动高质量发展“新引擎”。要加强创新领军企业与高校、科研院所科技合作,加强关键核心技术攻关,加快科技成果转移转化,推进以人工智能、大数据等为代表的数字技术与实体经济融合,塑造大中小企业融通创新的现代化产业集群,打造具有国际竞争力的现代产业体系。二是强化政府支持引导。继续发挥政策引导激励作用,用足用好用活政策红利。三是坚持市场需求导向。抓好基础设施建设,积极扩大有效投资,培育更多消费增长点。继续以扩大内需为战略基点,不断推进产学研用深度融合,加快新一代信息技术等新兴产业发展,为经济高质量发展蓄势赋能。
许峰:如果把一座城市比作一棵参天大树,那么实体经济就是它深埋地下的根。根深才会叶茂。我们始终坚持实体为本,努力让产业这个高质量发展的“根基”、现代经济体系的“支柱”更稳更强。
从江阴的实践来看,构建现代产业体系,政府应主要从四个方面发力:一是坚持规划为纲。没有规划引领,产业无法形成集群效应、规模效应、协同效应。二是坚持项目为王。重大项目是转型升级的强引擎。三是坚持企业为基。打造以500强企业为引领、上市企业为示范、专精特新中小企业为支撑的“雁阵形”编队。四是坚持服务为本。
钟茂初:发展实体经济,构建现代产业体系,要充分发挥产业龙头企业的引领示范作用。处于产业链核心地位的关键少数企业,要由具有战略意识的企业家掌舵,要有中长期持续发展的行业目标和夯实行业基础的发展步骤。要促进数字技术与实体经济深度融合,全面理解“双碳”目标,切实防范“脱实向虚”倾向。
科技创新作用越发凸显
主持人:党的二十大报告指出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。在高质量发展过程中,应如何进一步促进创新,特别是科技创新?