其中，以建设国家中医药综合改革试验区为载体，南阳发挥中医医疗资源和人才资源优势，积极推进区域中医医疗中心建设，打造中医高地，促进中医药优质资源提质扩容。重点推进基层中医药医疗机构建设，建立起以市县两级中医院为龙头、乡镇卫生院中医管理科为枢纽、村级中医卫生组织为基础的四级中医服务网络。

南阳加大中医药投入，全力推进国家中医药综合改革试验区建设，协调发改、财政等部门，联合出台22条扶持措施。各级财政也将中医药投入列入年度预算并逐年增加，保证中医药事业发展经费。

南阳中医药资源丰厚，中药材品种2436种，储量2.4亿公斤，有“天然药库”美誉。依托丰富的资源，在各级政府的大力扶持下，近年来南阳中药产业发展迅猛。

全市中药材种植面积不断增加，从2016年的160万亩扩展到2020年年底的185万亩。种植规模进一步扩大，已建成22个中药材规范化种植基地，中药材种植品种79个，年产值60多亿元，带动30万名农民稳定增收。全市艾草种植面积达24万亩，注册艾草制品企业1529家，市场份额占全国的70%以上，“世界艾乡”品牌越发闪亮。

今年以来，南阳市把“中医药强市战略”摆上更加突出的位置，全力推进中医药事业和产业融合发展。以中医药产业为引领，南阳持续推进建设张仲景健康城重大专项，努力打造“中医圣地、养生之城”。目前，张仲景健康城的空间布局已经构建，以中心城区为统领，以“三个园区”为支撑，向各县城、各乡镇、各基地（社区、景点）辐射延伸，为张仲景健康城注入了发展活力，使中医药成为新的经济增长点。南阳力争到2025年，全市中药材种植面积达220万亩，建成30个高标准中药材规范化种植基地、10个“定制药园”，全市中医药产业年产值达到1000亿元。

启动张仲景国医大学复建工作，是南阳市委、市政府高度重视南阳中医药事业发展的又一举措。2020年5月，南阳市委、市政府成立复建张仲景国医大学工作领导小组，备受关注的张仲景国医大学复建工作正式提上日程。

“新校区占地3000亩，名称拟定为‘河南仲景中医药大学’，拟以国家部委、省、市三方共建形式，建设一所起点高、有特色、理念新，在中医药界有影响力的高水平应用型大学。”学校筹备负责人胡云生告诉记者，张仲景国医大学的复建，将进一步打响“仲景”品牌，丰富医圣故里的人文积淀。

省卫健委相关负责人表示，河南省支持南阳复建张仲景国医大学，继续办好仲景书院和仲景学堂，“十四五”期间将打造以张仲景文化为核心，富有历史底蕴和地域特征的中医药文化体系。

从善用自然生态资源到壮大中医药文化优势，中医药事业是南阳社会发展的民生所需、政策所向。据了解，目前南阳正在加快筹备召开全市中医药发展大会，谋划出台《南阳市促进中医药传承创新发展的若干措施》，对全市中医药“医、保、教、产、研、文、贸”七位一体发展进行具体部署，夯实“医药养、种加销、产学研”的中医药事业“升级版”，推动富有时代和地域特征的现代中医药体系快速发展。

“南阳作为医圣故里，要坚持文化自信，按照‘传承精华、守正创新’方针，让这一传统瑰宝在现代焕发生机，南阳要继续深入推进国家中医药综合改革试验区建设，强力实施中医药强市战略，推进中医药体系融入社会发展和群众生产生活，带动南阳中医药产业高质量发展。”南阳市市长霍好胜表示，“十四五”时期，南阳将全面推动中医药大市向中医药强市转型跨越，通过打造现代中药产业优势走廊，积极发展中医药健康产业新业态，积极推动“中医药+”系列产业发展，推动中医药产业朝着千亿级规模迈进，着力构建更为完备的中西医服务体系，让中医药事业根深叶茂，更好地为人民群众生命健康保驾护航。